黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這為新時代高等教育改革指明了方向。面對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略需求與教育強國建設(shè)歷史使命，高校教育管理改革已進入深水區(qū)與攻堅期，亟待優(yōu)化職能配置、調(diào)整部門設(shè)置、充實基層隊伍、提升治理效能。本文立足國家戰(zhàn)略需求，探索構(gòu)建具有中國特色的高等教育治理現(xiàn)代化路徑。

　　明晰權(quán)責劃分 優(yōu)化學科布局

　　在權(quán)責重構(gòu)方面，高校要強化學術(shù)委員會在學科設(shè)置、人才評價中的決策權(quán)，讓學術(shù)專家切實成為學術(shù)事務的主導者，通過完善學術(shù)委員會組織架構(gòu)與運行機制，明確職責范圍和決策程序，推動“教授治學”實體化。同時，調(diào)整考核評價機制，引導行政回歸服務本位，把行政人員的考核從“管理指標”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺罩笜恕?，設(shè)立“學術(shù)支持獎”，獎勵為科研團隊提供高效服務的行政人員。

　　在學科專業(yè)調(diào)整方面，要形神貫通、智慧重組?！靶巍敝傅氖窃合档冉M織建制，“神”指的是知識體系與學術(shù)傳統(tǒng)。學科優(yōu)化就是要找到更優(yōu)的組織載體來承載學術(shù)內(nèi)核。在創(chuàng)新載體方面，可以將部分冷門絕學專業(yè)轉(zhuǎn)入通識教育中心、跨學科平臺。以“敦煌學”為例，可將其整合入中華文明研究院，這樣既能傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又能將其融入思政教育，豐富思政教育內(nèi)涵，實現(xiàn)學科資源的多重利用。還需建立動態(tài)調(diào)整機制，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建學科健康“儀表盤”，實時監(jiān)測學科專業(yè)發(fā)展狀況，包括招生情況、就業(yè)情況、科研成果轉(zhuǎn)化情況等。發(fā)現(xiàn)學科專業(yè)出現(xiàn)發(fā)展停滯或與市場需求不符等問題，及時發(fā)出預警信號。而后通過深入調(diào)研和分析，制定針對性的診療方案。對于一些需要調(diào)整但又涉及較大調(diào)整的學科專業(yè)，設(shè)置緩沖期，逐步推進改革，確保改革平穩(wěn)進行；對活力不足的學科則實行“降格轉(zhuǎn)體”，以優(yōu)化資源配置。

　　強化產(chǎn)教協(xié)同 優(yōu)化教學模式

　　人才培育是高校教育管理工作的重要任務。新時代背景下，高校教育需要從單純的知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰ε囵B(yǎng)，從封閉培養(yǎng)轉(zhuǎn)向開放協(xié)同。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應用，教學范式正迎來智能化躍升。傳統(tǒng)教學模式以教師為中心，注重知識的灌輸，而智能化教學范式則以學生為中心，強調(diào)個性化學習和能力培養(yǎng)。借助智能化教學平臺，教師可以根據(jù)學生的學習數(shù)據(jù)，如學習進度、答題情況、學習習慣等，精確剖析學生的學習需求及薄弱之處，為學生提供個性化的學習方案和輔導。借助人工智能技術(shù)所開發(fā)的智能教學工具，如虛擬實驗室、智能助教等，為學生營造更為豐富且生動的學習場景，激發(fā)學生的學習興趣與主動性，推動培養(yǎng)模式從“知識傳授”向“能力生成”轉(zhuǎn)變。

　　在產(chǎn)教協(xié)同育人方面，可建立“創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈—政策鏈—資金鏈”五鏈融合模型，為高校開展產(chǎn)教融合工作提供科學的理論指引。以徐州醫(yī)科大學為例，該校依據(jù)這一模型打造了細胞治療藥物產(chǎn)教融合基地，收獲了較為突出的成果。在專業(yè)群建設(shè)層面，該校緊緊圍繞細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—應用”鏈條設(shè)置了五個專業(yè)，使得專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)精準對接，可保證學生所學知識與技能契合產(chǎn)業(yè)實際需求，進而提高學生的就業(yè)競爭力。在課程設(shè)置層面，構(gòu)建了三階遞模塊化課程，把企業(yè)真實項目引入課堂教學中，借助實際項目訓練，學生不僅可更有效地將理論知識運用到實踐中，提升解決實際問題的能力，還可及時知曉行業(yè)最新技術(shù)及發(fā)展趨勢，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的共享與互補。

　　重構(gòu)評價體系 筑牢制度保障

　　評價體系是教育改革的指揮棒，制度保障是改革落地的基石。在創(chuàng)新教師評價體系時，要堅決破除“唯論文、唯帽子”評價標準，建立“卓越引領(lǐng)型”“特色發(fā)展型”等多元分類評價框架，并根據(jù)不同學科特點，制定個性化的評價指標。對于基礎(chǔ)學科，要注重其在學術(shù)傳承、文化創(chuàng)新方面的貢獻；對于工科，則要關(guān)注其科研成果的實際應用及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，以引導不同學科實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在學生考核評價方面，高校需把行業(yè)評價融入學生考核體系，讓高校更精準地了解市場對人才的需求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案。以深圳職業(yè)技術(shù)大學為例，其以應用型人才為培養(yǎng)目標，與華為、大疆、比亞迪等龍頭企業(yè)深度合作，將行業(yè)標準融入課程與考核，以行業(yè)需求倒逼課程調(diào)整，提高了學生在新興交叉領(lǐng)域的競爭力。

　　數(shù)字化治理為高校管理帶來便利之時，也需防范“算法歧視”“隱私侵犯”等風險。在數(shù)據(jù)確權(quán)方面，可建立教育數(shù)據(jù)分級開放目錄，明確師生數(shù)據(jù)權(quán)益。明確規(guī)定哪些數(shù)據(jù)可以開放、在何種范圍內(nèi)開放，以及師生對自己數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)和知情權(quán)，防止數(shù)據(jù)被濫用。設(shè)立AI應用倫理委員會，審查算法公平性，保障教育公平。構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集—分析—決策—反饋”智能治理鏈，通過對數(shù)據(jù)的全流程管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，持續(xù)優(yōu)化高校管理決策，提升管理效能。

　　新時代高校教育管理改革，需以現(xiàn)代思維強化思想認知，以現(xiàn)代技術(shù)賦能機制運行。當治理體系轉(zhuǎn)為“學術(shù)為本”，培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)為“能力生成”，評價機制轉(zhuǎn)為“價值創(chuàng)造”，中國高等教育將在服務國家戰(zhàn)略與推動人類文明進步的宏大敘事中，書寫高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。

　　〔作者單位：長安大學〕