國(guó)有防則立,民有防則安。新修訂的國(guó)防教育法著眼構(gòu)建大中小學(xué)有機(jī)銜接的國(guó)防教育體系,完善了大中小學(xué)國(guó)防教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方法途徑。大中小學(xué)國(guó)防教育是一個(gè)整體,具有統(tǒng)一性、連貫性。要堅(jiān)持普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)思維,按照縱向銜接、橫向貫通的原則,以教材一體化、教學(xué)方法一體化、師資隊(duì)伍一體化、教育資源一體化、教育評(píng)價(jià)一體化為著力點(diǎn),推進(jìn)大中小學(xué)國(guó)防教育一體化建設(shè),切實(shí)解決“各管一段”“分而治之”的問(wèn)題。
推進(jìn)教育教材一體化。教材是教學(xué)內(nèi)容的載體,編好教材是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。新修訂的國(guó)防教育法指出,依據(jù)全民國(guó)防教育大綱,由國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)針對(duì)本部門(mén)、本地區(qū)的特點(diǎn)組織編寫(xiě)國(guó)防教育教材。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,成立大中小學(xué)國(guó)防教育教材編寫(xiě)委員會(huì),堅(jiān)持教材目標(biāo)的整體性、教材內(nèi)容的貫通性、教材組織的系統(tǒng)性,著眼不同學(xué)段差異,編寫(xiě)各學(xué)段全面覆蓋、內(nèi)容銜接的教材。要著力構(gòu)建完備的教材體系,系統(tǒng)闡釋國(guó)防理論、國(guó)防技能、國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)等教學(xué)內(nèi)容,有效解決各學(xué)段教材內(nèi)容銜接不緊、低效重復(fù)等問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持各地各校根據(jù)教學(xué)需要,組織編寫(xiě)具有地方特色、學(xué)校特色的自編教材和輔導(dǎo)讀物,充分發(fā)揮其在學(xué)校國(guó)防教育中的支撐作用。同時(shí),完善教材編審管理制度,規(guī)范教材編寫(xiě)和審查,確保教材的政策性、權(quán)威性和規(guī)范性。
推進(jìn)教學(xué)方法一體化。教學(xué)方法是連接教與學(xué)的船和橋,直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要根據(jù)各學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)特點(diǎn),采用各有側(cè)重的教學(xué)方法。小學(xué)階段應(yīng)注重啟蒙式教學(xué),通過(guò)升國(guó)旗、唱國(guó)歌、看國(guó)家版圖等方式進(jìn)行感觀教育,使小學(xué)生具備一定的國(guó)防意識(shí)。初中階段應(yīng)注重體驗(yàn)式教學(xué),利用革命遺址、博物館、紀(jì)念館等資源開(kāi)展情景教學(xué)、參觀見(jiàn)學(xué),常態(tài)化開(kāi)展少年軍校、國(guó)防夏令營(yíng)等實(shí)踐活動(dòng),使初中學(xué)生掌握初步的國(guó)防知識(shí)和技能。高中階段學(xué)校、普通高等學(xué)校應(yīng)注重軍事訓(xùn)練,將課堂教學(xué)和軍事訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)高中階段學(xué)生掌握基本的國(guó)防知識(shí)和技能,具備基本的國(guó)防意識(shí);教育引導(dǎo)高校學(xué)生掌握必要的國(guó)防理論和技能,具備較強(qiáng)的國(guó)防意識(shí)。進(jìn)入數(shù)智時(shí)代,要適應(yīng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)防教育理念,運(yùn)用抖音、AI智能等信息技術(shù),利用微課、慕課、智慧課堂等教學(xué)手段,建立教育教學(xué)新模式。
推進(jìn)師資隊(duì)伍一體化。教師是立教之本,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。新修訂的國(guó)防教育法指出,加強(qiáng)國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè),同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。要將國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持退役軍校教員到普通高等學(xué)校任教,推動(dòng)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)校任教,聘請(qǐng)駐地軍事機(jī)關(guān)的現(xiàn)役官兵擔(dān)任兼職教師,逐步建立專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的國(guó)防教育師資隊(duì)伍。建立區(qū)域化國(guó)防教育中心,統(tǒng)籌使用同一區(qū)域內(nèi)的大中小學(xué)國(guó)防教育師資。全面加強(qiáng)不同學(xué)段國(guó)防教育教師之間的教學(xué)協(xié)同、科研協(xié)同和實(shí)踐協(xié)同,共同提高教學(xué)能力、科研水平,增強(qiáng)一體化意識(shí)。
推進(jìn)教育資源一體化。教育資源是教育的重要保障。在全民國(guó)防教育日要面向大中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放國(guó)防教育基地,推動(dòng)普通高等學(xué)校校史館、圖書(shū)館、科技館等具有國(guó)防教育功能的場(chǎng)所定期向中小學(xué)生開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)共商共建共享線下國(guó)防教育資源。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立國(guó)防教育一體化資源共享平臺(tái),匯聚各學(xué)段國(guó)防教育資源,包括國(guó)防教育課程、國(guó)防知識(shí)、武器裝備、軍事科技、世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)共商共建共享線上國(guó)防教育資源。推動(dòng)大中小學(xué)與駐地軍事機(jī)關(guān)合作,定期邀請(qǐng)軍事專(zhuān)家到學(xué)校開(kāi)展國(guó)防知識(shí)講座、國(guó)際安全形勢(shì)宣講、軍事技能培訓(xùn)等活動(dòng),學(xué)校為部隊(duì)官兵提供文化教育和科技培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)軍地共享國(guó)防教育資源。
推進(jìn)教育評(píng)價(jià)一體化。教育評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)教育效果的重要手段。要研究制定大中小學(xué)國(guó)防教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)。將學(xué)校國(guó)防教育納入學(xué)校教育督導(dǎo)體系,把國(guó)防教育作為學(xué)校督導(dǎo)的重要內(nèi)容,與駐地軍事機(jī)關(guān)聯(lián)合制定督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案,定期組織國(guó)防教育督導(dǎo)評(píng)價(jià),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)作用。普通高等學(xué)校要建立國(guó)防教育課程評(píng)價(jià)體系,將國(guó)防教育課程評(píng)價(jià)納入學(xué)校課程總體評(píng)價(jià)體系。中小學(xué)校要將國(guó)防教育納入教育質(zhì)量年度報(bào)告和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估。各級(jí)教育行政部門(mén)和駐地軍事機(jī)關(guān)要把學(xué)生軍訓(xùn)工作的開(kāi)展情況納入考核評(píng)價(jià)體系,建立健全學(xué)生軍訓(xùn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查制度,評(píng)估學(xué)校軍訓(xùn)工作質(zhì)量。
〔作者單位:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院〕
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